El 95 % de los jóvenes detenidos por el Código de Faltas no
tuvo acceso a un abogado. El Gobierno analiza cambios en el proceso de
juzgamiento.
El 70 % de los detenidos por Código de Faltas en la ciudad
son jóvenes varones entre 18 y 25 años.
21/10/2013 00:00
Por Juan Leyes
Un estudio realizado por profesionales de la Universidad
Nacional de Córdoba (UNC) reveló que un alto porcentaje de los jóvenes
detenidos por contravenciones al Código de Faltas no tuvo acceso a
asesoramiento legal durante el período de su detención. Los investigadores, que
trabajaron en conjunto con la Universidad española de La Rioja (UR) relevaron y
analizaron datos de jóvenes varones entre 18 y 25 años, que es el estrato de
sexo y edad “más detenido” por la Policía en procedimientos de estas
características, según concluye este estudio.
En esta investigación, que arrojó datos del perfil de los
detenidos en Córdoba Capital por alguna de las figuras del Código de Faltas, se
concluye que si bien la misma ley establece que “la asistencia letrada del
presunto contraventor no será necesaria en ninguna etapa del proceso” y el
mismo “podrá proponer defensor de confianza o pedir que se le asigne uno de oficio”,
ese derecho no es ejercido por el 94,5 por ciento de los contraventores. El
dato resulta aún más alarmante si se toman en cuenta que los jóvenes detenidos
por la aplicación del Código de Faltas pasan un máximo de dos días detenidos,
en el caso de los sectores altos; un máximo de dos meses en el caso de los
sectores medios y hasta seis meses tras las rejas en el caso de los sectores
bajos.
Por otro lado, la posibilidad de acceder a un abogado tiene
sus diferencias en cada caso. Mientras que en los barrios de altos ingresos el
10 por ciento de los jóvenes detenidos por alguna figura del Código accedió a
un abogado, sólo un 4,1 por ciento pudo hacerlo en los barrios de bajos
ingresos. Quienes son detenidos quedan, según lo establece el Código, a merced de
la decisión de un subcomisario o comisario, quien es el que decide la sanción
si establece que hubo o no una falta, lo que, según los detractores de la
norma, hace más vulnerable la situación del detenido.Según Fabián Balcarce, uno
de los directores de la investigación, “no hay una defensa que esté diagramada
legalmente en ese Código de Faltas” y “la única posibilidad que se tiene es la
de apelar con el objetivo de que un órgano jurisdiccional resuelva eso, pero
con la persona condenada y cumpliendo la pena a través de una suerte de prisión
preventiva que existe en el Código”.
Sin sugerencias. El oficialismo en la Legislatura planea
realizar algunos cambios en la norma (ver: “La Policía no juzgará más...”),
pero no sacará la figura del merodeo. Según dijo el legislador y presidente del
bloque Unión por Córdoba, Sergio Busso, “el arresto, que hoy es la pena
principal en el Código de Faltas, será la excepción”, y se planean incorporar
el “trabajo comunitario” como una de las opciones de sanción.
Datos. De la investigación realizada durante el año 2012 por
un grupo de académicos dirigidos por Fabián Balcarce y Marcelo Bernal (UNC) y
Ana Vega Gutierrez (UR), también se destacan datos sobre el perfil de los
jóvenes detenidos (ver gráfico) y el porcentaje de detenciones. Llama la
atención que de un total de casi 600 encuestados de barrios de sectores altos
(Cerro Las Rosas, Urca y General Paz), medios (Maipú, Parque Vélez Sársfield,
Los Naranjos) y bajos (Suárez, Villa Libertador, Renacimiento), el 78 por
ciento de los jóvenes fue parado por la Policía alguna vez en la vía pública,
sin razón aparente. Otro dato importante es que el 40 por ciento de los jóvenes
fue detenido y de ellos el 70 por ciento por al menos una de las figuras del
Código de Faltas, entre ellas: merodeo, negativa u omisión de identificarse y
posesión injustificada de llaves o ganzúas.
Merodeo. La figura más cuestionada del actual Código de
Faltas será mantenida como tal, según dijo Busso.
La Policía no juzgaría más. Será el principal cambio en el
Código de Faltas que impulsará el PJ después de las elecciones.
La posibilidad que un detenido por Código de Faltas acceda a
un servicio de asistencia legal desde el inicio del proceso fue descartada por
los funcionarios del Gobierno provincial que avanzan en la reforma de ese texto
legal. Sin embargo, Unión por Córdoba propondría en el nuevo texto -que
empezaría a tratarse después de las elecciones- que no sea un policía el
encargado de dictar la sentencia de primera instancia.
“Se hará cesar a la facultad de juzgamiento de la Policía”,
explicó el técnico encargado de encauzar el debate entre los bloques de la
Legislatura provincial. En un mismo sentido, el nuevo texto del Código de
Faltas obligaría al juez de Faltas a tener una audiencia con el acusado: “Nadie
podrá ser juzgado sin estar cara a cara con quien juzgue”.
Entienden en el oficialismo que ese “cara a cara” sería una
garantía para el acusado, aunque no tendrá un abogado defensor oficial. “La
reforma será garantista: nadie podrá ser juzgado sin ser oído por quien lo
juzga”, sintetiza el experto consultado.
Los ejes de la reforma aún no fueron presentados a la
totalidad de los legisladores, por estar en la discusión de las comisiones.
Pero ya tiene el OK desde el Ejecutivo provincial.
En ese marco, en el oficialismo argumentan que crear un
cuerpo de defensores públicos que actúe en las comisarías es inviable, sobre
todo por cuestiones presupuestarias. Pero confían en que la “oralidad”
permitirá una defensa al sospechoso y la aplicación de medidas que no sean de
arresto. “La detención debe ser la excepción”, señaló Sergio Busso hace pocos
días a La Voz del Interior.
Así, el Código de Faltas, considerado por el oficialismo
como un código de convivencia, seguirá vigente y su uso estará en manos de la
Policía, dejando el juzgamiento a “un tercero”. “El problema del Código no son
las figuras, sino el poder discrecional y desmedido que tienen los
subcomisarios y comisarios para juzgar”, sintetizan en la Legislatura.
Fuente: http://www.diaadia.com.ar/policiales/95-detenidos-codigo-faltas-no-accede-abogados

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